保护群众，打击小股日伪。司令员再三强调，抗日是持久战，不是一朝一夕能解决的。我们必须扎根群众，做长期斗争的准备，像水渗进沙子一样，在广阔的察哈尔大地上，建立起看不见却无处不在的抵抗网络。”
候增说完，将纸张轻轻推前，让大家能看得更清楚些。“这就是我们前期工作的四个主要方向。互相联系，互为支撑。情报是眼睛，统战是羽翼，基层政权是双脚，群众武装是拳头。四者结合，我们才能在敌后站稳脚跟，才能真正有所作为。”
屋里一片寂静，只有灯花偶尔爆开的细微声响。每个人都在消化这系统而宏大的工作构想。这与他们之前小圈子里的议论、空泛的激愤截然不同，这是一套清晰、务实、可操作的战略蓝图。
杨振经第一个打破沉默，他搓着大手，有些激动：“候组长，这……这路子对！光嚷嚷打鬼子没用，就得这么一步步来！特别是这民兵……要是咱们早几年有这么清楚的章法，同盟军说不定……”
乔廷瑗深吸一口气，郑重地说：“秋司令员高瞻远瞩。这四点，抓住了敌后工作的要害。我们以前想得太简单，也太散了。以后，就照这个路子干！”
明确了总方针，接下来的讨论具体了许多。油灯添了两次油，炭盆也续了炭，后殿里的气氛却越来越热烈。
经过反复商议，工作组的具体分工方案逐渐清晰：
“乔廷瑗同志。”候增看向这位本地抗日力量的召集人，“你人脉广，认识三教九流的人多，在旧军人、地方士绅中也有影响。华北地区的争取工作，这副重担，请你主要负责。需要经费、需要人手配合，尽管提。”
乔廷瑗没有丝毫推辞，挺直腰板：“义不容辞！我在北平、天津、保定都有些旧关系，张北、沽源一带的蒙古王公里也有说得上话的。这块工作，我尽快理出个头绪，拿出个名单来。”
“赵大义同志。”候增转向这位机灵的凉城青年，“你之前已经和德王的卫队长赵和搭上了线，这是非常重要的突破口。日伪内部的策反争取工作，就由你牵头。要格外谨慎，宁慢勿错。目标是打入、分化、瓦解，而不是蛮干。需要什么支持，直接向我汇报。”
赵大义用力点头，眼中闪着光：“明白！候组长，赵和那边已经有基础，我再想办法接触几个对德王不满的中下层军官。张北、百灵庙那边我也有熟人，可以试着摸摸伪蒙军和警察系统的情况。”
“基层政权建设和民兵组织这块，”候增的目光落在曹秉锟、赵坤广
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