对权贵的权谋之术。
先说定赋税、立法度。此前中原税赋毫无定制,蒙古贵族、地方官吏随心所欲,要么强征暴敛刮尽民脂,要么纵容亲信偷税漏税,导致国家府库空空,百姓苦不堪言。耶律楚材参照唐宋中原旧制,结合蒙古统治的现实需求,历经十余日反复测算、修改,定下十路税法:将中原划分为十个税区,田赋严格按照田地亩数征收粮食,绝不额外加征;商税按照货物价值抽取固定比例,杜绝漫天要价;盐、铁、茶、酒等关乎国计民生的物资,一律收归官府专卖,所得利润尽数归入国库,充盈军需民食;同时下严令,严禁各地蒙古贵族、官吏私设杂税,但凡敢巧立名目搜刮百姓者,无论官职高低、身份贵贱,一律以违令重罪论处,轻者杖责流放,重者斩首抄家。
更关键的是,耶律楚材力排众议,坚决废除了蒙古诸将实行多年的“以俘民为奴”的陋习。此前诸将征战中原,将俘获的汉人百姓尽数沦为私奴,随意买卖驱使,既让百姓失去生路,也让国家失去大量纳税人口。楚材上奏窝阔台,恳请下旨,将所有被俘百姓尽数编入国家户籍,成为朝廷治下的编户齐民,给予他们耕种的土地,保障其人身安全,让流民得以安家,奴隶得以翻身。他特意在朝堂之上,当着阿勒赤歹等贵族的面陈奏,话锋直指权贵:“大汗,中原百姓历经金乱、蒙金征战数十年,早已疲惫不堪,如同风中残烛。若赋税过重,百姓无路可走,必然逃散山林,沦为盗匪,届时中原再无宁日,我蒙古将士日后欲征南宋、西征,何处寻兵源?何处取粮草?若轻徭薄赋,与民休养生息,放宽税赋期限,减免战乱之年的欠税,只需三五年光景,荒芜的田亩必会重新耕种,百姓安居乐业,国库自然充盈,我大元在中原的根基才能扎稳,黄金家族的基业才能长久!”
阿勒赤歹等人闻言,面色铁青,却被楚材句句戳中要害,一时无言以对。窝阔台听后,深觉有理,当即准奏,下诏减免中原百姓三年赋税,又选派耶律楚材举荐的清廉官吏,分赴各地巡查,监督税赋执行,同时特意下旨,明确“贵族犯法与民同罪”,震慑守旧势力。诏书下达之日,中原百姓奔走相告,那些躲在深山老林里、食不果腹的流民,那些被贵族霸占为奴、受尽折磨的百姓,终于看到了生路,纷纷扶老携幼走出山林、离开贵族营帐,重拾犁耙农具,回到荒芜的田间开垦耕种,沉寂多年的田野,渐渐升起袅袅炊烟,多了百姓耕作的身影。
再言安百姓、止杀戮。战乱之后的中原,百姓最缺的便是安稳与保障,蒙古将士依旧沿袭旧习,时常闯
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