继续道：“松江府、嘉兴府、镇江府，皆有士绅暗中串联，商议软抵抗之策，拖延纳粮、买通胥吏在清丈册上做手脚、暗中抬高地租，将朝廷的那部分，转嫁给佃户。”
他将密函扔在案上，冷笑一声：“还真是百足之虫，死而不僵。”
史可法急道：“殿下，此风不可长！若放任不管，新政必遭蚕食！”
李邦华也道：“须雷霆手段，再杀一批！”
朱慈烺却摇了摇头。
“杀，要杀。但不能只靠杀。”
“清丈出近亿亩田，抄没千万两白银，靠的是什么？是刀，是杀人立威。”
“但要让这些田真能种出粮食，让这些银子真能变成军饷、变成赈济，靠刀就不够了。”
他转身，看向两位老臣：“传孤令。”
李邦华和史可法立刻躬身。
“第一，清丈衙门增设巡检御史。由锦衣卫和国子监生员混编，每府派驻三至五人，不归地方节制，直属朝廷。”
“职责，随机抽查田亩登记、租契真伪，受理农户举告。查实者赏，诬告者严惩。”
“第二，设纳粮直报通道。各府县粮仓外，立木箱，贴黄榜，凡农户纳粮时遇胥吏勒索、士绅胁迫，可写状纸投于箱中。每十日，由巡检御史开箱，直送南京通政司。”
“殿下英明。”
朱慈烺说到这里，忽然想到了另外一个问题，那就是流民。
南直隶与浙江暂时无法安置这么多流民，于是道：“孤准备移民湖广，立即着手。”
李邦华一愣：“殿下，湖广战事未歇，此时移民...”
“正因战事未歇，湖广十室五空，荒地无数。”
朱慈烺道：“先从南直隶无地流民开始，每户给安家银十两，种子两石，官船送至武昌，由瞿式耜接手安置。”
他走到地图前，手指点向湖广：“父皇在江西、湖广血战，打下来的是什么？是地盘，是空城，是荒田。没人种，这些地方永远是大明的累赘。”
“江南清丈出这么多田，但江南人多地少的局面未根本改变。”
“把这些无地流民迁过去，一来缓解江南压力，二来充实湖广人口，三来这些移民到了湖广，分的是无主荒地，他们对朝廷的感激，会比江南这些百年士绅深得多。”
史可法眼睛一亮：“殿下此策，乃长治久安之道！”
李邦华也明白了：“老臣这就去办。”
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