姓散户。”
朱由检点头：“好。告诉认购者，债券年息六分，每半年付息一次，五年还本。户部设专门账目，公开透明。”
“另外，”他想起什么，“从债券收入中拨十万两，设‘工匠奖励基金’。凡有技术革新，提升产能、改善工艺者，视成效奖励十两至千两不等。”
“陛下圣明！”户部侍郎由衷赞叹。重奖工匠，这是前所未有之事。
十一月十二，文华殿。
朱由检召集内阁、六部、都察院重臣，商议资政院章程草案。徐光启将拟好的草案分发众人，堂内顿时响起翻纸声。
草案共十条，要点清晰：资政院为咨询机构，无决策权；每省推举五人，北直隶十人，总计百人；推举标准为“德行贤能，通晓实务”；任期三年，可连任一次；每年春秋两季入京议事，平时在籍。
“诸位爱卿，可有异议？”朱由检环视众人。
礼部尚书孙慎行率先开口：“陛下，臣以为‘通晓实务’标准模糊。若地方推举商贾之流，恐失体统。应加一条：须有生员以上功名，或曾任吏员、里长者。”
“孙卿此言差矣。”徐光启反驳，“若限功名，则农商工贾中贤能者不得入。陛下设资政院，本为广开言路，岂可自缚手脚？”
兵部尚书王在晋沉吟道：“臣以为，可分级推举。士绅推士，农商推农商，工坊推工匠。如此各业皆有代表，又免混杂。”
“此法甚好。”朱由检点头，“草案修改：每省推举士绅二人、农人一人、商贾一人、工匠一人。北直隶加倍。”
都察院左都御史高攀龙皱眉：“陛下，让商贾工匠与士绅同列，礼制何在？朝堂之上，如何行礼？”
“既为议政，便不论出身，只论才德。”朱由检淡淡道，“若论礼制，朕减用度、减俸禄，也与祖制不合。非常之时，当有非常之法。”
高攀龙还要再说，钱龙锡开口道：“陛下，老臣有一问：资政院所议何事？若军国大事也与之商议，恐泄机密。”
“钱师傅所虑极是。”朱由检早有准备，“资政院所议，限于民生实务：农事改良、工商管理、水利工程、学堂教育等。军国大事、官员任免、刑罚钱粮，仍由朝廷决断。”
众臣闻言，稍感安心。如此，资政院不过是咨询机构，无伤大局。
经过两个时辰商议，草案最终定稿。朱由检命内阁正式颁布，明年开春施行。
散朝后，朱由检独留徐光启。
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