和西班牙组建共主联邦对葡萄牙来说毕竟是一件大事，不管这件事的结果如何，葡萄牙政府都不想在最后背负民众的责骂。
不想背锅也很简单，那就让这次事件变成由所有葡萄牙民众推动的就好了。如果和西班牙组建共主联邦是所有葡萄牙人愿意并且去努力完成的，那不管这个共主联邦未来的结局怎么样，总之现在的葡萄牙政府是不会有任何责任的。
想要获得民众的支持也很简单，那就是在葡萄牙的各大城市举行民意调查，让民众来选择是否和西班牙联合组建共主联邦，亦或者继续保持葡萄牙独立的地位。
1906年2月7日，葡萄牙民主共和国政府正式对外发出公告，表示将会在葡萄牙的各大城市举行民意公投，由葡萄牙人来选择自己的命运。
凡是拥有葡萄牙国籍的公民都可以参与此次投票，如果支持和西班牙组建共主联邦的人数超过投票总人数的55%，葡萄牙政府将正式启动和西班牙联合组建共主联邦的进程。
要是希望葡萄牙继续保持独立地位的人数超过投票总人数的55%，葡萄牙则会继续保持独立地位，并且完全否决和西班牙组建共主联邦的提案。
如果这两项都未获得超过55%的票数，葡萄牙将会在一年后继续进行全民公投，直到其中的一个选项获得了民众的支持。
民意公投将会在2月12日正式开始，一直持续到3月11日，用一个月的时间来决定葡萄牙最终的命运。
在得知政府决定用民意公投来决定葡萄牙的命运的时候，大部分葡萄牙人对此还是比较满意的。
至少在这一点上，葡萄牙政府确实做到了在建立共和制时所承诺的，建立一个由葡萄牙人自己做主的葡萄牙共和国的承诺。
虽然是用在了可能终结葡萄牙共和国历史的选择上，但对于葡萄牙来说，至少也算是一项进步了。
当葡萄牙政府正式公布公投计划之后，除了葡萄牙民众关注即将进行的公投之外，西班牙民众和欧洲各国民众同样也在关注这次公投。
距离公投开始还有五天时间，对于葡萄牙这个人口并不多的国家来说，倒也足够进行公投的各项准备工作了。
其实也就是在葡萄牙的各大城市设立投票箱，民众们可以在自己所在的城市按照每人一张领取选票，随后将选票投给自己支持的选项。
为了防止作弊现象的发生，每人在领取选票的时候，必须在所在城市进行登记，各城市也会对这些领取选票的人
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