这些州，并且根据这些州的问题进行了一定的处理之后，才让各州的政治区划改革得以顺利进行。
首先就是由三个大区合并而来的纳瓦拉州，州政府和州议会的组建工作是最困难的。
组成纳瓦拉州的三个大区中，有两个是巴斯克人聚集的大区。按照常理来说，纳瓦拉州政府官员大部分应该都是巴斯克人，州议会应该也是同样的道理。
但很明显，纳瓦拉州既然被命名为纳瓦拉而不是巴斯克，自然代表着西班牙政府不想让巴斯克人获得太多的议会席位。
当地巴斯克人和西班牙人的争端也让纳瓦拉州政府和州议会的组建陷入了僵持，三个大区的合并工作因此变得相当缓慢。
卡洛到达纳瓦拉州的首府潘普洛纳之后，不仅亲自过问了州政府和议会的组建工作，还对组建工作中的一些问题进行了处理。
就比如议会的席位问题。新合并的纳瓦拉州并不会全部收纳原有三个大区的议员，而是会在整个州范围内重新进行议会选举，选举出纳瓦拉州新的议会成员。
至于纳瓦拉州的政府官员，也以原本纳瓦拉大区的政府官员为主。巴斯克大区和拉里奥哈大区的区长暂时担任纳瓦拉州副州长，等待下一次州长选举的时候再进行相关方面的职位变动。
对于巴斯克人来说，卡洛这样的安排绝对是一个噩耗。但问题是，因为卡洛亲自坐镇的原因，他们也很难反抗卡洛这样的安排。
卡洛这样的安排也不是没有任何理由的针对巴斯克人。
合并后的纳瓦拉州拥有151万的人口，这其中的巴斯克人只有不到70万人。
巴斯克人连一半都不到，又有什么理由要求议会的大多数席位呢？而且新的州的名字叫做纳瓦拉，州政府以原有纳瓦拉大区的政府官员为主也是很正常的。
原来的巴斯克大区属于被合并的那一方，巴斯克大区的官员自然不可能成为新的纳瓦拉州的主体。
卡洛在纳瓦拉州坐镇的时间是最长的，停留了大约一周的时间。
事实证明，卡洛的亲自坐镇确实很有效果。在卡洛离开纳瓦拉州的时候，当地的州政府组建已经顺利完成，州议会的选举工作也在准备当中了。
预计在未来一个月内，纳瓦拉州的州议会就会重新进行选举，决定州议会的议员席位的归属。
和纳瓦拉州相比，阿斯图里亚斯州的情况要好很多。
虽然都是由两个或者更多大区合并而来，但阿斯图里亚斯州
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