更是吃惊非小，说道：“怎么会如此？”
周忱说道：“陛下，从永乐年间，就有勋贵求盐引，太宗仁宗宣宗虽然屡屡拒绝，但是也准了不少。”
“天下盐产量是有
数了，这些亲贵加入，那些没有背景的小商人，自然往后排了。”
朱祁镇一时间默然。也有几分惭愧，因为他也批出过盐引。是他姐姐常德公主所求，朱祁镇抹不开面子，就批了。
但是而今想下内阁，这简直是自己挖自己的根基。
他一笔下去，却不知道多少小盐商就要往后排多少时间。而如果天下盐引都被大盐商所垄断了，对朝廷是好事吗？
周忱似乎还不想放过朱祁镇，继续说道：“此乃盐商之苦，却不知道盐商之苦，却万般比不上灶户之苦。”
“本朝沿用前元之制，将沿海煮盐的灶户，特别编户，免去其他杂役，唯有煮盐而已，洪武之时，与宝钞做工本。永乐之时，定每户定额。而有了定额，多出定额之外，叫做余盐，朝廷规定余盐一律高价买入。”
“只是而今却是空谈。”
“因为朝廷而今给予灶户的工本钱，还是宝钞，而余盐更是空有价格，从来没有给够过。”
朱祁镇似乎不会说话了，口中说道：“怎么会如此？”
如果第一句怎么会如此，还是吃惊，而这一句，却是深深的绝望了，这就是大明天下，这就是为天子牧民的百官做出来的事情。
朱祁镇更是想的出来，那些灶户如何生活在水深火热之中，宝钞擦屁股都嫌硬，余盐根本不给钱，或者说给一点钱。
偏偏是有定额的，完不成定额，定然会有责罚的。
恐怕一家老小，终日煮盐，连盐都不敢吃。
遍身罗倚着不是养蚕人。
周忱的话还是没有结束，说道：“于是私盐兴起，灶户私下将余盐卖给商家，官盐的销路就受到了影响。”
“国家赋税，岂能不受影响？”
“而今盐税没有大降，只是朝廷还算清明，国力还足以支撑，一旦遇见什么大事，盐税就是先崩溃的一个。”
“臣不仅仅是为国家开源，也是为国家巩固根基，这才多少年，陛下就忘记了，黄巢，张士诚都是一些什么人了吗？”
朱祁镇心中猛地一惊，黄巢是什么人，是盐贩子，而张士诚是什么人，是灶户。
甚至朱祁镇自己也感同身受，他如果不是穿越到皇帝身上，而是穿越在灶
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