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可这些年，一切开始变了。
罗克推动海军支部扩张，四海支部主动巡航，冒险团体系开始救援灾民、护送商船、清剿地方恶党。
七武海半军事化后，也变成清扫海贼与地下势力的刀。
很多非加盟国慢慢发现。
原来“秩序”并非只属于天龙人。
原来海军也不只是贵族的打手。
原来真有人会把被海贼抢走的粮食送回来。
也正是在这种变化里，革命军的火种烧得更快。
他们从来不靠空降夺权，也不会替一个国家的百姓选择新的主人。
革命军真正做的，是潜入，是揭露，是唤醒，是赋能。
乌鸦负责全球情报收集与秘密通讯，贝洛·贝蒂则负责点燃人心。
她的鼓舞果实不是凭空制造勇气，而是让那些早已被恐惧压弯腰的人，重新听见心底的怒吼。
林德伯格提供武器、工具和训练。
让农夫会拆枪，让矿工懂爆破，让渔民能守港，让普通人不再只会等着被屠杀。
革命军告诉人们，世界政府不是世界，天龙人不是秩序，王位也不是生来就能压在所有人头上。
饥饿的人，先要有饭吃。
被奴役的人，先要把锁砸开。
被抛弃的国家，先要相信自己也能站起来。
......
萨博将一份报告放在桌上。
“北海有两个加盟国，秘密派人联系了我们。”
伊万科夫挑眉。
“加盟国？”
萨博点头。
“暂时不敢公开反叛，但他们已经开始试探。”
石室内安静一瞬，这才是最重要的变化。
非加盟国的反抗，世界政府可以说那是暴乱，可以说那是野蛮国家，可以说那是不服从秩序的叛贼。
可如果连加盟国都开始动摇，意义就完全不同了。
那代表世界政府最根本的统治基础，开始松动。
龙缓缓开口：“他们不是相信我们。”
“他们只是看见了，世界政府不再掌控一切。”
萨博眼神微沉。
“他们也在看清，海军，未必会永远替圣地挥炮。”
话音落下，所有人都沉默了。
这正是罗克带来的最大变化。
过去，任何国家想要拒缴天上金，最
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