“平等相待,互尊疆土,不干内政。”
周启明看到这里又停了一下。
“这有三层意思,平等,领土,和内政。”
“前两层没有问题。”
“但我想确认一点,大唐的疆土概念和现代国际法中的领土主权概念,在表述上是否一致。”
温彦博接过话。
“大唐所言疆土,即天子所治之地,州县所辖之域,藩属另论。”
“若贵方需要更精准的表述,可在文本中加注。”
周启明道:“建议加一句,双方尊重对方现有治理范围内的主权完整。”
温彦博看了看李越。
李越点头。
“可以。”
周启明还没放下笔。
“还有一个问题。”
“不干内政这四个字,在现代外交中是一条核心原则。”
“但实际操作中,两国一旦开展深度合作,尤其是技术援助和制度建设方面的合作,很多内容会天然地触及对方的内部事务。”
“比如我方向大唐提供工业化方案,这个方案里必然涉及大唐的经济结构,税制,人才培养体系甚至行政改革。”
“这些东西算不算干涉内政。”
这一问直接把在场的几个人都问住了。
魏征先开口。
“若是大唐主动邀请,主动采纳,那不算干涉。”
“若是贵方不请自来,强行要求大唐按贵方法子做,那算。”
周启明点头。
“魏公说得很对。”
“现代外交中也有类似的界定。”
“援助和建议不等于干涉。”
“但如果一方以援助为条件,要求另一方必须改变某项政策,那就是附带条件的援助,性质就变了。”
“所以我方的建议是,在后面加句补充。”
“双方在合作过程中,尊重对方的自主决策权,一切技术和制度层面的合作,均以双方协商一致为前提。”
高士廉听到这里,在旁边接道。
“也就是说,你们给大唐出主意,大唐若不想听,可以不听。”
“你们不能拿捏着技术不给,以此强迫大唐就范。”
周启明道:“正是如此。”
“而且反过来也一样。”
“大唐若向我方提出某项合作请求,我方也有权根据自身情况决定是否参与。
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