车队进城后,先到的是旧三省与新政务院所在的中枢区域。
这里原本是尚书,中书和门下的旧官署区,后来在李越主持下做了大改。
大唐没有完全推倒旧衙,而是在旧格局上重组职能,把原有三省拆开,把真正做事的人和真正负责的人放到更清楚的位置上。
庚双一行刚下车,就见李越,李承乾,李泰和一众陪同官员已经等在外面。
魏征,李勣,程咬金和尉迟恭都在。
李越今日没有穿王服,而是穿了身便于行走的常朝公服。
他上前先看了看七人身上的朝服笑道。
“诸位今日走在长安街上,确有几分入乡随俗的意思了。”
庚双也笑。
“陛下昨日赐得太重,我们若穿不好,回去连照片都不敢留。”
李泰围着七人转了半圈,只看朝服穿戴。
“礼官倒是没糊弄人,穿得都对。”
这边笑声刚落,魏征已经抬手请众人入内。
“先看旧三省,再看政务院正堂和各部流转,诸位今日恐怕要走不少路。”
一行人入院之后,最先看到的不是大堂,而是数条并行的文书流转线。
有专门的收文处,有誊录处,有核验处,有封发处,也有留档房和考成司值房。
这些地方看着不起眼,实则是整套行政机器里最不能乱的部分。
古代政令传递慢,很多时候不是皇帝不勤,也不是大臣不做,而是文书进来以后要层层抄转,层层请示,稍有拖延就压成一摞,等走到地方,时效已经打了折。
政务院改革做的第一件事,就是把文书的生命线拉出来。
哪封文书谁收,谁编号,谁转送,谁初审,谁复审,谁签押,谁留档,都在纸上写明。
如此一来,命令走慢了,不再是模糊的“某部误事”,而是能追到具体哪道环节。
这就是责任切分。
现代行政体系之所以效率高,靠的是每道工作都能被分配,被记录,也能被追责。
周启明边走边记。
“这已经把流程拆出来了。”
魏征点头。
“正是。”
“旧制有其长处,但遇大事时,三省相牵,门下封驳,中书议定,尚书执行,若主事之人强还好,若人多了,事就容易在路上磨掉。”
“政务院则不同。”
“先定主责,再定协
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