道的人。
“左副使，小人在县衙管户籍登册多年。”
“鱼鳞图册要做到每一块田都登册，工程浩大，人手不足是其一。”
“其二，小人斗胆直言......若发现吏员与乡绅勾结，如何处置？”
诸葛凡的目光落在他脸上。
“你问的是处置办法，还是问朝廷有没有胆量动手？”
那吏员的嘴角抽了一下，没有接话。
诸葛凡的声音平了下来。
“我给你一个明确的答案。”
“吏员勾结乡绅隐匿田地，一经查实，吏员革职查办。”
“乡绅名下隐匿的田地，收归官府，重新分配。”
“关北不是京城，不是南方。”
“殿下的规矩只有一条。”
“敢伸手，就砍手。”
堂内安静了几息。
那吏员弯腰拱手，坐了回去。
诸葛凡继续往下讲。
他的语速不快，每说完一个要点，便停下来等堂内的人记录。
揽月坐在堂侧的一张空桌后面，双手交叠在桌上。
她的目光偶尔落在诸葛凡身上，看他转身写字时袍角带过讲台边缘的动作，看他侧头思考时额角浮起的那条竖纹。
更多的时候，她在看台下那些奋笔疾书的面孔。
有的写得快，笔尖在纸上飞，溅出细小的墨点。
有的写得慢，每个字都一笔一划地描，写完一行抬头看一眼黑板，再低头继续。
诸葛凡的声音从前面传来。
“赋税查核的第二个难题，流民。”
后排另一名吏员起立。
三十出头，身材中等。
“左副使，若流民大量涌入，本地田地不足以分配，应如何安置？”
诸葛凡拿起白垩笔，转身在黑板上写下四个字。
开荒。
作坊。
他转回身。
“两条路。”
手点了一下开荒二字。
“第一，组织流民向关北未开垦的荒地转移。”
“官府提供农具和第一年的种子，免三年赋税。”
“三年之后，荒地变良田，流民变百姓。”
手移到作坊二字上。
“第二，在各州县设立官办作坊。”
“冶铁、造纸、纺织，按关北所需开办。”
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